ТОП новини

Новий закон про вищу освіту. Які інновації очікують вищу школу?

 

5afc82faf22ff1b7faf86d2a5ac9e9b8Верховна Рада прийняла довгоочікуваний закон "Про вищу освіту". "За" проголосувало 276 народних депутатів.

 

Як зазначила в ході обговорення документа голова комітету з питань науки і освіти Лілія Гриневич, при підготовці до другого читання в документ було внесено 959 поправок. Закон був прийнятий у першому читанні 7 квітня поточного року.

 

За словами Гриневич, прийнятий закон є системним і підготовленим в результаті прозорого демократичного діалогу всіх зацікавлених соціальних груп. Нагадаємо, базовий текст законопроекту "Про вищу освіту" був розроблений ще у 2012 році робочою групою, яку очолював ректор НТУУ "КПІ" Михайло Згуровський. Робота над законопроектом здійснювалася на засадах широкого обговорення представниками громадськості, студентства та організацій.

"В основі проекту закону "Про вищу освіту" - ідея університетської автономії, насамперед в академічній, організаційній і фінансовій сферах. Планується розширення повноважень вчених рад та колективів університету, зокрема право самостійно обирати ректора, тоді як міністерство буде лише фіксувати факт вибору", - коментує прийняття закону міністр освіти і науки Сергій Квіт.

 

Які інновації несе законопроект "Про вищу освіту"?

 

Вчені ступені Встановлюються такі освітньо-кваліфікаційні рівні та ступені: молодший бакалавр, бакалавр, магістр, доктор філософії і доктор наук. Мірою "спеціаліст" більше не буде, як і кандидата наук (ст. 5). У законі пояснюється, що молодший бакалавр - це ступінь, яку отримує студент по завершенню "короткого циклу" вищої освіти (було прослухано предметів на 90-120 кредитів). Диплом молодшого бакалавра випускники будуть отримувати техніків і коледжів. Для порівняння, для одержання диплома бакалавра студенту необхідно прослухати дисциплін на 180-240 кредитів.

 

В тексті законопроекту, підготовленому до першого читання, молодшого бакалавра не було. Були кваліфікований працівник, молодший спеціаліст.

Дипломи Внз мають право видавати дипломи як державного зразка, так і "власні документи про вищу освіту" (якщо програма вузу була неаккредитованная) (ст. 7).

 

Обов'язкової частина диплому бакалавра, магістра, доктора філософії є додаток до диплома європейського зразка.

 

Якщо студент навчається за рахунок держбюджету, він отримує диплом безкоштовно. Якщо на контракті - вартість виготовлення диплома включається у вартість навчання. Граничний розмір вартості виготовлення диплома визначає Кабмін.

 

Внз також мають право видавати спільні дипломи, в тому числі з іноземними вузами (для цього має бути прийнято рішення педагогічних рад внз). Якщо студент отримує дві спеціальності, він отримує подвійний диплом.

 

База даних Вся інформація про видані дипломи вноситься вищими навчальними закладами до Єдиної державної електронної бази з питань освіти (ст. 8). Доступ до цієї бази має здійснюватись через офіційний сайт Міносвіти.

 

Нацагентство Створюється Національне агентство з якості вищої освіти (ст. 17-22). Нацагентство є постійно діючим колегіальним органом, який реалізує державну політику у сфері вищої освіти. Агентство буде наділений наступними повноваженнями: аналіз якості освітньої діяльності внз, ліцензійна експертиза, формування єдиної бази спеціальностей, затвердження стандартів вищої освіти, акредитація спеціальностей.

 

До складу агентства повинні увійти всі вищі навчальні заклади незалежно від форми власності.

 

Агентство буде складатися з 25 членів. Голова та заступники нацагентства обираються на три роки і призначаються Кабміном. При нацагентсве будуть створені комітети, в тому числі комітет з питань етики та апеляційний комітет.

 

Рішення щодо акредитації освітньої програми повинні прийматися на основі експертного висновку галузевої експертної ради. Галузеві експертні поради будуть складатися з 9-15 членів. До складу таких рад можуть входити: представники держави, роботодавці, професійні об'єднання, представники вузів, наукових установ тощо.

 

Скасування акредитації вузів Формулювання "навчальні заклади III-IV рівня акредитації" йде в буття. Вищі навчальні заклади будуть ділитися на три типи (ст. 28):

 

- Університет

- Академія, інститут

- Коледж

 

 

Університет може бути багатогалузевим (класичний, технічний) або галузевим (технологічний, педагогічний, фізичного виховання і спорту, гуманітарний, богословський/теологічний, медичний, економічний, юридичний, фармацевтичний, аграрний, мистецький, культурологічний тощо).

 

На відміну від університету, інститути та академії можуть бути лише галузевими навчальними закладами. Коледжі здійснюють підготовку на рівні молодшого бакалавра/бакалавра.

 

Статус Встановлюється новий порядок отримання статусу "національний" і "дослідницький" вуз (ст. 29-30). Статус національного вищого навчального закладу може бути визначено за пропозицією Національного агентства з якості вищої освіти згідно з процедурою, затвердженою Кабміном.

 

Національний вуз отримує на пріоритетних засадах фінансування на здійснення наукової і науково-технічної діяльності, на придбання наукового і навчального обладнання, комп'ютерних програм за рахунок держбюджету в обсязі не менше 10% від суми, яка виділяється на утримання внз.

 

Національний вуз, який забезпечує "проривний розвиток держави в окремих галузях науки", отримує статус "дослідного". Присвоює такий статус Кабмін на конкурсних умовах строком на сім років. Такий вуз має право отримувати базове фінансування за окремою бюджетною програмою Держбюджету України на здійснення наукової діяльності в обсязі не менше 25% коштів, передбачених на його утримання, для здійснення наукових досліджень, підтримки та розвитку їх матеріально-технічної бази.

 

Розширення автономії внз (ст. 32) Діяльність внз в Україні базується на принципах автономії та самоврядування, в тому числі і у фінансовій сфері. Навчальні заклади мають право:

 

- Самостійно визначати організацію навчального процесу
- Вибирати типи програм підготовки бакалаврів і магістрів
- Визнавати учбові ступені, отримані в іноземних вузах
- Надавати додаткові навчальні послуги
- Створювати і реорганізувати свої структурні підрозділи
- Здійснювати спільну діяльність з іншими вищими навчальними закладами
- Присуджувати навчальні ступеня
- Користуватися власними земельними ділянками
- Проводити фінансово-господарську діяльність
- Розпоряджатися власними фінансовими надходженнями, зокрема отриманими від надання додаткових платних послуг
- Відкривати поточні та депозитні рахунки в банках


У свою чергу вузи зобов'язані:

 

- Мати внутрішню систему забезпечення якості освітньої діяльності та якості вищої освіти
- Створювати необхідні умови для отримання вищої освіти особами з особливими освітніми потребами
- Оприлюднити на офіційному сайті, на інформаційних стендах та у будь-який інший спосіб інформацію про реалізації своїх прав і виконання зобов'язань


Процедура вступу до внз (ст. 44-46) Прийом абітурієнта для здобуття ступеня молодшого спеціаліста або бакалавра здійснюється за результатами незалежного зовнішнього тестування та конкурсу творчих/фізичних здібностей, а також враховує середній бал атестата. Правила прийому визначає внз, однак частка сертифіката зовнішнього оцінювання у конкурсному балі повинна бути не менше 20%, середній бал атестата повинен займати не більше 10%, а частка конкурсу творчих/фізичних здібностей абітурієнта не повинна перевищувати 50% загального балу. "Особливі успіхи" абітурієнта (призери IV етапу Всеукраїнських олімпіад або III етапу МАУП) або успішне завершення підготовчих курсів може займати не більше 5% в підсумковому бал абітурієнта.

 

Законопроект також прописує принципи проведення незалежного зовнішнього тестування.

 

Стипендії (ст. 62) Студенти можуть отримувати "соціальні" або "академічні" стипендії. Розмір цих стипендій визначає Кабмін. Різниця між соціальними та академічними стипендіями в законопроекті не розписана.

 

Розмір мінімальної стипендії для молодшого бакалавра не може бути меншою, ніж дві третини розміру прожиткового мінімуму, для бакалавра і магістра - не нижче розміру прожиткового мінімуму. На даний момент розмір прожиткового мінімуму становить 1176 грн. Люди, які досягли значних успіхів у навчанні/наукової діяльності, можуть претендувати на персональні стипендії.

 

Відпрацювання В законопроекті відсутня норма про обов'язкове відпрацювання трьох років для студентів вузів, які навчалися за рахунок державного або місцевого бюджетів. Раніше діяла норма обов'язкового відпрацювання випускниками медичних, педагогічних і правоохоронних внз за держзамовленням трирічного стажу роботи в бюджетних організаціях.

hhgКаУ реклама 16

Публікації

  • 1
  • 2
  • 3
Як правильно звільнитися і отримувати зарплату ще 9 місяців: секрети закону

Як правильно звільнитися і отримувати зарплату ще 9 місяців: секрети закону

11 серпня 2019|Super User - avatar Super User|Hits:23

Як правильно звільнитися Перший і найважливіший пункт – причина звільнення. Якщо ви самі вирішили п...

Автономія вишів у контексті законодавства і практики

Автономія вишів у контексті законодавства і практики

11 серпня 2019|Super User - avatar Super User|Hits:20

Університетська автономія може розглядатися як саморегульоване і авторитетне академічне середовище, яке створю...

Педрада школи визнаватиме освітні програми для вчителів

Педрада школи визнаватиме освітні програми для вчителів

11 серпня 2019|Super User - avatar Super User|Hits:21

З 2020 року неурядові організації матимуть можливість надавати освітні послуги з підвищення кваліфікації вчите...

Наука. Всесвіт міг існувати до Великого вибуху - вчені

Наука. Всесвіт міг існувати до Великого вибуху - вчені

9 серпня 2019|Super User - avatar Super User|Hits:26

Темна матерія могла існувати у вигляді невідомих часток за частки секунди до Великого вибуху.

Президент затвердив склад Комісії з питань правової реформи

Президент затвердив склад Комісії з питань правової реформи

9 серпня 2019|Super User - avatar Super User|Hits:23

До складу Комісії з питань правової реформи при Зеленському увійшли голови касаційних судів, члени ВРП та відо...

Вчені вперше виростили ГМО-печінку людини

Вчені вперше виростили ГМО-печінку людини

9 серпня 2019|Super User - avatar Super User|Hits:21

КИЇВ. 8 серпня. УНН. Дослідники з Піттсбурзького університету вперше виростили мініатюрну печін...

Найкрасивіша нація у світі: Як виглядали українки 100 років тому (фото)

Найкрасивіша нація у світі: Як виглядали українки 100 років тому (фото)

9 серпня 2019|Super User - avatar Super User|Hits:22

“Село, як писанка”, – писав Кобзар. А основною прикрасою українського села були його жительки.

Єпископ Мукачівський і Карпатський Віктор відслужив заупокійну молитву за українськими жертвами до 82-х роковин початку масового терору в Московському комуністично-радянському Союзі РСР

Єпископ Мукачівський і Карпатський Віктор відслужив заупокійну молитву за українськими жертвами до 82-х роковин початку масового терору в Московському комуністично-радянському Союзі РСР

6 серпня 2019|Super User - avatar Super User|Hits:17

5 серпня 2019 року, Преосвященніший Віктор (Бедь), єпископ Мукачівський і Карпатський, керуючий Мукачівсько-Ка...

Ліквідація Запорозької січі

Ліквідація Запорозької січі

4 серпня 2019|Super User - avatar Super User|Hits:23

3 серпня 1775 року російська імператриця Катерина II видала маніфест, яким оголосила про ліквідацію Підпі...

Єпископ Мукачівський і Карпатський Віктор відслужив заупокійну молитву за українським патріотом Сергієм Нігояном до 26-річчя від дня його народження

Єпископ Мукачівський і Карпатський Віктор відслужив заупокійну молитву за українським патріотом Сергієм Нігояном до 26-річчя від дня його народження

2 серпня 2019|Super User - avatar Super User|Hits:24

2 серпня 2019 року, Преосвященніший Віктор (Бедь), єпископ Мукачівський і Карпатський, керуючий Мукачівсько-Ка...

В Мукачівсько-Карпатській єпархії відслужили літію за полеглими українськими героями-десантниками, у День ушанування їх світлої пам’яті

В Мукачівсько-Карпатській єпархії відслужили літію за полеглими українськими героями-десантниками, у День ушанування їх світлої пам’яті

2 серпня 2019|Super User - avatar Super User|Hits:22

2 серпня 2019 року, у День ушанування полеглих українських воїнів-десантників, в кафедральному храмі апостола ...